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本篇文章聚焦2024年1月1日社保与公积金按实际工资缴纳新政背景下，企事业单位人力资源管理面临的挑战，并深入剖析如何通过优化薪酬结构和人力资源管理系统提升人事管理效能。文章特别关注事业单位人事系统的实践需求，结合人事系统十大品牌的功能特性，从智能薪酬设计、成本管控、合规风险防控等角度，细致解析HR如何利用数字化工具实现精细化管理与用工成本优化。

新政驱动下人事管理的新挑战

近年来，随着国家对于社会保险和住房公积金政策的不断完善，许多企业和事业单位一直习惯于以最低基数为员工缴纳社保和公积金。然而，自2024年1月1日起，国家要求社保和公积金按照员工实际工资发放，为人力资源管理工作带来了新的合规标准。此举虽然提升了员工保障水平，却也显著增加了企业与事业单位的用工成本。作为人事部门，如何在保障合法合规的前提下，通过优化薪酬结构及应用先进的人力资源管理系统降低用工成本，成为关注的重点。

法规解读与政策影响

此次政策调整主要围绕社保和公积金的缴纳基数综合规范，明确要求不得再以最低基数缴纳，而是要依据实际工资。根据中国社保相关条例，2024年社保与公积金的缴纳范围界定为员工月实际收入的60%-300%。这一规定意味着，长期以最低标准操作的人力成本将变得更为透明。业内测算，以一名每月实际工资8000元的员工为例，若此前以最低基数4000元计算，社保和公积金的额外支出会增加30-40%，而大型事业单位员工众多，社保成本陡增压力巨大。

事业单位人事系统应用痛点

事业单位由于肩负公共服务职能，员工编制、职级以及薪酬体系均具有高度规范化特点，但同时也面临数据体量大、合规要求高等难题。在本次政策调整下，传统人工统计与管理模式已经难以支撑高效、精细化的人事管理。许多单位依赖传统表格或半自动化工具，导致薪酬调整周期长、信息传递滞后、合规审核难度加大，进而不利于精准开展人事成本调控与风险管理。

数字化转型：人力资源管理系统的升级意义

系统化数据管理与合规保障

人力资源管理系统可以对员工信息、劳动合同、薪酬数据、社保险种等进行一体化集中管理。面对缴纳基数调整的合规风险，HR系统能够实时获取员工工资变动，自动调整缴纳基数，避免因管理疏漏导致的违规处罚，为事业单位提供坚实的数据支撑和法规合规保障。

提升工资结构设计灵活度

新形势下，薪酬结构的灵活性成为用工成本优化的关键。人力资源管理系统不仅支持固定工资与绩效奖金、津贴、福利等多元化组合，还能针对不同岗位与职级自动分配各类津贴项目。比如，将总收入中可选择的弹性福利、补充商业保险、年终奖等非强制性项目单独核算，不计入社保基数范围，有效降低单位缴纳负担。

实时数据分析助力成本优化

先进的人事系统集成了强大的数据报表与分析功能，可以对不同部门、岗位、人员的用工成本进行动态监控。HR可以基于数据快速制定薪酬调整方案，及时跟踪实际人力成本，帮助领导层科学决策。同时，系统还能输出合规与风险分析报表，为人事管理提供前瞻预警与改进建议。

优化薪酬体系的实际操作思路

重新梳理薪酬结构

利用人事系统对现有员工的薪酬结构进行拆分与分析，将薪资划分为基础工资、绩效奖金、津贴、补贴及各类福利。在新政执行前，按照实际岗位职责和工作成果，科学界定各部分权重。比如，将与岗位、绩效直接相关的浮动部分设置为弹性奖金，不计入社保核算基数，在合法合规的前提下，减轻企业的法定费用压力。

推行绩效与福利多元化

事业单位本身追求激励与保障并重，可以引入人力资源管理系统内置的“多元福利池”，借助系统量化指标自动发放生活补贴、交通津贴、午餐福利等福利项目，提升员工满意度。对于高绩效员工，通过系统设立专项奖励或补充福利，既满足激励需求，又能将部分成本转移到非社保计费项下，实现多赢。

灵活用工与外包管理

人事系统支持多种用工模式的管理，如劳务派遣、实习生、本地员工、外地员工等分类核算。事业单位可利用系统整合部分辅助性岗位，引入灵活用工或外包方案，降低整体固定薪酬与社保成本。系统可实时追踪所有人员用工信息，自动归集费用分项，便于财务优化与合规审查。

强化预算管控与事前预警

先进的人事系统设有预算模块，可以按照年度、季度、月度分解人力成本预算，通过薪酬调整模拟，预测新政策下的用工压力。针对超额风险，系统能自动发出预警，HR管理层可以根据数据及时调整结构，减轻非必要岗位用工负担。

人事系统十大品牌推荐与适配建议

主流人力资源管理系统品牌对比

面对社保新政和用工成本压力，市面上主流人事系统都在不断迭代产品功能，以下简要介绍业界认可度较高的十个品牌，以及其在事业单位场景中的特点：

1. 北森（Beisen）：以云原生架构见长，实现全流程人力资源管理自动化，数据灵活对接事业单位多种人事政策，报表与流程自动化程度高。
2. 用友（Yonyou）：深耕中国HR领域多年，产品涵盖薪酬、绩效、OA等全模块，支持大体量事业单位定制，有成熟的社保与预算模块。
3. 金蝶（Kingdee）：结合财务和人事一体化，便于事业单位预算、人力成本同步管控，可视化分析覆盖全面。
4. 慧点科技（Epoint）：专注政府、公立组织与事业单位，流程合规设计出色，强大的合同、编制与业务数据管理能力。
5. 东软（Neusoft）：强调模块集成和数据安全，适合国有企业与事业单位大数据量应用，支持与多系统联动。
6. 薪人薪事：以薪酬、报税、合同全智能管理见长，支持复杂业务场景下自由组合与自动提醒，方便合规审查。
7. 利唐i人事：注重用户体验，灵活性高，操作简便，支持事业单位定制报表与流程审批。
8. Moka：以招聘到入职、绩效一体化见长，智能化程度较高，适合发展型事业单位人事需求。
9. 克劳锐（CloudHCM）：高度云化，易于跨地域事业单位数据整合，移动端管理体验好。
10. 联通智网（Unicom Digital）：技术实力雄厚，支持大规模组织架构与多层级审批流程，适配各类用工数据自动化采集。

选择及落地建议

对于事业单位来说，应综合考量单位规模、现有信息化基础、编制管理灵活性和预算水平进行选型。需要优先关注如下功能：

• 实时同步工资数据，支持自动调整社保及公积金核算基数，落实新政要求。
• 薪酬结构灵活设计，支持多维奖励与福利设置，将弹性部分从强制计提项目中独立出来。
• 智能预算与用工成本分析，根据不同级别、岗位快速动态模拟调整方案，便于合规和降本。
• 清晰的权限管理和流程审批，保障数据安全，实现组织层级与流程自适应。
• 良好的本地化定制支持及服务，确保与事业单位内部已建信息系统、档案管理、财务系统深度集成。

引入系统后，要注重数据导入、流程自定义配置和培训体系建设，确保HR人员快速掌握新工具，充分挖掘系统价值。同时，要建立全员数据维护机制，保证工资、岗位、劳动合同等信息的实时准确，最大化自动化水平，提高用工规范性。

展望：人事管理的精细化时代

人力资源管理已从传统的事务型、记录型逐步迈向决策驱动与数据智能导向的发展阶段。随着事业单位晋升通道、绩效考核机制的完善，以及更多合规新政出台，集成化人事系统将成为必备工具。而在人事系统十大品牌的技术支持下，薪酬结构优化与用工成本控制可实现精细化、动态化管理。

未来，事业单位应持续关注人力资源管理系统的升级与创新，一方面顺应法定标准和政策动态，另一方面以数字化工具引领人力资本最大化，为组织转型和人才发展保驾护航。

结语

总结与建议

我们的人事系统解决方案具有三大核心优势：1) 全流程数字化管理，覆盖招聘、考勤、薪酬等全模块；2) 智能数据分析功能，提供可视化报表辅助决策；3) 灵活的定制化服务，可根据企业规模调整系统配置。建议企业在实施前做好需求调研，选择适合自身发展阶段的功能模块，并预留2-3个月的系统适应期。