哪些条款属于基本建设项目建设成本管理规定？

一、建设成本构成与分类

1.1 建设成本的构成

基本建设项目的建设成本主要包括以下几个方面：
– 直接成本：如材料费、人工费、机械使用费等。
– 间接成本：如管理费、设计费、监理费等。
– 预备费：用于应对不可预见的费用。
– 其他费用：如土地使用费、拆迁补偿费等。

1.2 建设成本的分类

建设成本可以按以下方式分类：
– 按阶段分类：前期费用、施工费用、竣工费用。
– 按性质分类：固定成本、可变成本。
– 按用途分类：建筑工程费、安装工程费、设备购置费等。

二、项目预算编制与审批流程

2.1 预算编制

• 编制依据：根据项目可行性研究报告、设计文件、市场价格等。
• 编制内容：包括总预算、分项预算、年度预算等。
• 编制方法：采用定额法、类比法、经验估算法等。

2.2 审批流程

• 初步审批：由项目单位内部审批。
• 上级审批：报上级主管部门审批。
• 最终审批：由财政部门或相关主管部门最终审批。

三、成本控制与变更管理

3.1 成本控制

• 控制措施：制定成本控制计划、定期进行成本分析、实施成本预警机制。
• 控制方法：采用挣值管理、成本偏差分析等方法。

3.2 变更管理

• 变更申请：由施工单位提出变更申请，说明变更原因和影响。
• 变更审批：由监理单位、设计单位、建设单位共同审批。
• 变更实施：经审批后，按变更方案实施，并记录变更情况。

四、资金使用与支付规定

4.1 资金使用

• 使用原则：专款专用，按预算执行。
• 使用程序：按工程进度、合同约定支付。

4.2 支付规定

• 支付条件：完成相应工程量，经监理单位验收合格。
• 支付方式：按合同约定的支付方式和时间进行支付。

五、竣工结算与审计要求

5.1 竣工结算

• 结算依据：根据合同、设计文件、竣工图纸等。
• 结算程序：由施工单位编制结算书，经监理单位审核，建设单位审批。

5.2 审计要求

• 审计内容：包括财务审计、工程审计、管理审计等。
• 审计程序：由审计部门或第三方审计机构进行审计，出具审计报告。

六、违规行为与处罚措施

6.1 违规行为

• 常见违规行为：如虚报工程量、挪用资金、不按合同支付等。
• 违规后果：可能导致项目延期、质量下降、资金损失等。

6.2 处罚措施

• 行政处罚：如罚款、暂停项目、取消资质等。
• 法律处罚：如追究刑事责任、赔偿损失等。

通过以上六个方面的详细分析，可以全面了解基本建设项目建设成本管理规定的相关条款及其在不同场景下的应用和解决方案。